“什么都在涨，公交票价不能涨；政府的补贴有缺口，也很难兑现，我们只能向司机‘精打细算’。”一家公交企业负责人的一番话，道出了一个不容回避的事实：政府未能理顺公益性与市场化的关系，导致了众多城市公交目前共同面临的尴尬。

　　公共交通承担普遍服务的责任，其公益性是第一位的，这似乎已经成为共识。全世界的公交都是政府补贴的，我国在这方面，意识虽有所觉醒，以北京为代表的部分城市也已经迈出了坚实的步伐，但更多的城市还停留在认识阶段，并未落到实处，就更谈不上补贴的科学性了。羡慕北京的不少，但同时紧跟着的一句话就是，我们不能和北京比！

　　南方沿海城市某公交企业一位负责同志无奈地说，明明我们的盈亏平衡点是每人次1.43元，但政府定价，就是1元。按道理亏损的部分政府就要给补贴，但到现在，从未完全到位过；北方某市，一位交通局长兴冲冲地走出了市政府，因为他此行，经过与市长的“艰苦谈判”，今年拿到的公交补贴比预想的心理底线高出了不少；东部某市，公交公司因新开的一条线路一直亏损而不断减少班次，引起当地社会的一场大讨论，公交公司满肚子的苦水，因为补贴不到位，他们实在是亏不起了……

　　城市公交‘公益性’，其实并不是一个技术性的问题，更多体现出的是一个政策性的问题。现在的公交企业，像是混合了政府和企业功能的奇怪公司，是公共服务，公众却不满意；是市场化经营，企业都忙着填饱肚子，当公益性被市场‘绑架’，这种局面就成为现实。

　　有时候，一些政府决策层面的认识是“搞好了，就不怕没有钱发”；但企业面临的大难题则是“没有钱，事情就搞不好”。

　　作为地方事权的重要领域，我们在唏嘘北京上百亿真金白银补贴公交做法的同时，更多的希望是各个城市政府能真正落实到行动中。让公交这匹马儿跑，就要给它草！